Причины недостоверности записи в ЕГРЮЛ

Основные причины недостоверности записи в ЕГРЮЛ — использование массового адреса / руководителя / учредителя, несоответствие / дисквалификация / смерть гендиректора и другие. Появление такой отметки в едином госреестре юр лиц ведет к крупным штрафам и невозможности ведения деятельности в привычном режиме. Вот почему важно знать, как своевременно определить и исправить подобные проблемы.

Текущие тенденции

С октября 2018-го вступили в силу поправки о госрегистрации юридических лиц и ИП от 8 августа 2001-го (ФЗ №129). В список причин отказа в государственной регистрации в статье 23 добавилась передача документов с недостоверными данными. За три года с момента вступления в силу поправки ФНС проверило и исключило из ЕГРЮЛ свыше 330 000 юрлиц, а также внесено свыше 800 000 записей о недостоверности сведений.

Многие компании не знают о такой проблеме и узнают об этом уже постфактум от банковской организации или партнеров по бизнесу. Если ничего не предпринимать, деятельность организации может быть прекращена при наличии некорректных данных в ЕГРЮЛ более 6 месяцев. Цель внедрения такой меры состоит в ликвидации однодневных компаний.

Как обнаруживается несоответствие

Чаще всего причиной появления записи о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ является проверка налоговыми органам юрлица. Она проводится в следующих случаях:

• Получение заявления в отношении регистрации.
• Неправильные данные касательно адреса (свыше пяти юрлиц, разрушенное здание и т. д.).
• Признаки избавления от юрлица через реорганизацию.
• Плановый контроль со стороны налоговой службы и т. д.

Проверка в отношении ЕГРЮЛ проводится на базе приказа и с привлечением работников ФНС-регистратора или территориального органа. В процессе проверки представители налоговой службы вправе:

• изучать документацию, предоставленную заявителем и имеющуюся в наличии;
• брать пояснительную записку с лиц, имеющих важные для проведения проверки сведения;
• получать необходимые справки;
• осматривать места расположения офисов и посещать их лично;
• пользоваться помощью специалистов и т. д.

Проверка предприятий, включенных в ЕГРЮЛ, занимает до 30 дней. Это время используется для сбора данных, получения справок и другой необходимой информации. После завершения процесса работники ФНС могут внести запись о недостоверности сведений в единый госреестр юрлиц.

Дополнительно представители ФНС могут потребовать:

• информацию с подтверждением достоверности данных;
• объяснение от руководства;
• дополнительные сведения от уполномоченных государственных структур и т. д.

В большинстве случаев работники налоговой службы допрашивают директора у себя, или специальный сотрудник сам приходит в офис компании. На этом этапе важно не уклоняться от проверок и передавать документацию для объяснений. Представители компании должны пояснить причины и предъявить доказательства ошибки. На это дается до одного месяца, после чего будет внесена сама запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений. Такая же ситуация имеет место, если физлицо подает заявление о несоответствии данных.

В законе отсутствует список оснований для проверки правдивости внесенных данных о компании, поэтому проверить могут любого человека. Особое внимание уделяется юрлицам с массовыми адресами или при изменении списка правопреемников в случае реорганизации.

Причины появления недостоверных данных

Во избежание проблем в будущем и появления записи о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ, важно понимать причины ошибок. К основным стоит отнести:

• Указание неточной информации по форме Р34001.
• Обнаружение факта, что посторонний является руководителем какого-либо предприятия.
• Просрочка в передаче информации о смене гендиректора, к примеру, из-за его смерти. При этом в ФНС эти данные уже появились.
• Имеет место решение суда о дисквалификации руководства.
• Человек раньше руководитель предприятием, исключенным из ЕГРЮЛ или имеет задолженность перед бюджетом.
• Отсутствие доверенности, позволяющей действовать от имени юрлица.
• Нарушение сроков внесения сведений в реестр.
• Отсутствие реакции об устранении замечаний о несоответствии от ФНС в 30-дневный срок.

Существуют и другие причины, почему появляются расхождения в информации, а впоследствии и запись о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Признаки

За время деятельности представители налоговых службы выделили ряд характерных признаков, позволяющих судить о недостоверности данных. О них знают все местные органы ФНС, которые проводят проверку при подозрении на следующие проблемы:

• Наличие в базах информации о мертвом руководителе.
• Массовость адреса, гендиректора или учредителя.
• Руководитель раньше был дисквалифицирован.

При выявлении упомянутых признаков проводится проверка, после чего сотрудники налоговой требую изменить данные в ЕГРЮЛ и привести их в соответствие или передать документацию, подтверждающую правильность записи.

Последствия

Появление в ЕГРЮЛ записи о недостоверности по любой из причин чревато проблемами для юрлица. В КоАП РФ (статье 14.25) за такое нарушение предусмотрена ответственность. В первом случае накладывается штраф от 5 до 10 тысяч рублей, а при вторичном нарушении возможна дисквалификация на период 1-3 лет.

Параллельно возникают и другие проблемы, связанные с недостоверностью записи в госреестре:

• блокировка расчетного счета;
• невозможность подтверждения контрагентами затрат по контрактам;
• появление требований от партнеров по покрытию расходов по заключенным договорам;
• исключение из реестра по истечении полугода;
• невозможность в течение 3-х последующих лет руководить другой компанией;
• запрет на регистрацию другого юрлица учредителем в срок до 3-х лет при наличии более 50% акций в «проблемной» компании.

В большей части предприятие несет репутационные риски, поэтому нужно проверять правильность записи в ЕГРЮЛ и своевременно вносить изменения.

Что делать юрлицу

После получения результата проверки у руководства имеется месяц на внесение исправлений или передачу в ФНС документации, подтверждающей правдивость данных. В ином случае представители налоговой делают запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений с последующим исключением из реестра через 6 месяцев и информированием об этом на сайте ФНС.

Для исправления ситуации рекомендуется два пути:

• Оформить заявление Р13001 для внесения правок в учредительные документы или Р14001 при отсутствии связи с уставом. После нужно заверить документ нотариально.
• При несогласии со сделанными выводами можно оформить жалобу и потребовать аннулировать результаты. При этом необходимо передать все документы.
• Сменить адрес на достоверный, если проблема заключается в массовости. В таком случае нужно заполнить форму Р 14001 и указать новый адрес с учетом данных в договоре аренды. Если действовать быстро, на всю процедуру уходит не более пяти дней.

Также внесение правок в ЕГРЮЛ может потребоваться при изменении руководства, размера уставного капитала / долей, самостоятельном выявлении неточностей / ошибок или их выявлении ФНС. После внесения изменений в форму Р 13001 / 14001 данные можно отправить:

• через Госуслуги или сайт ФНС;
• при личном визите в орган-регистратор;
• в МФЦ;
• через почту РФ с объявлением ценности и описью.

По отдельному принципу нужно действовать, если человек обнаружил себя в перечне руководителей / учредителей. В таком случае форма для информирования — Р 34001, а отведенный срок — пять суток.

Можно ли обжаловать решение проверки

Юридическое лицо вправе обжаловать внесение записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений, путем подачи соответствующего возражения, а потом и жалобы в ФНС. Возражение подается в срок до 3-х месяцев после публикации соответствующей информации в СМИ. Оно должно быть оформлено письменно на бланке Р 38001. Отправка возражения осуществляется одним из следующих путей:

• почта с нотариальным заверением подписи;
• личная передача документации в ФНС;
• электронная форма с завершением ЭЦП.

Возражение может подавать как руководитель, так и 3-е лицо в ситуации, когда внесение информации о недостоверности в единый госреестр нарушает его интересы. После получения документов ФНС изучает их и принимает одно из решений: отказ или отмена записи / исключения компании из единого реестра.

Если возражение не дало результата, оформляется жалоба. Сначала она подается в территориальный ФНС, а при отсутствии результата в федеральный налоговый орган. Документ подается письменно в срок до 3-х месяцев после внесения записи или удаления организации из перечня ЕГРЮЛ. В жалобе указывается:

• название юрлица;
• данные по решению;
• название органа-регистратора;
• обоснования нарушения прав.

Подпись ставится самим подающим лицом или представителем. В крайнем случае может потребоваться обращение в судебный орган. При наличии на руках подтверждающих правоту документов суд часто становится на сторону юрлица. Такие случаи уже не раз происходили в судебной практике.

Итоги

Вне зависимости от причин недостоверности сведений в ЕГРЮЛ важно в 30-дневный срок принять меры по внесению исправлений или подтвердить правдивость сведений. Если этого не сделать, возможны последствия по КоАП и серьезные репутационные потери, а в дальнейшем и полная остановка бизнеса.