Новые шаги по налоговой поддержке IT-отрасли в 2021 году

14 сентября 2021 года глава Правительства РФ (М. Мишустин) подписал дорожную карту по внедрению второго пакета мер налоговой поддержка IT сферы. В ней указан запрет на покупку компаниями иностранных IT-продуктов при наличии аналогов в России. Кроме того, местные разработчики получают привилегии при закупках продукции для наиболее важных объектов. Очередной пакет мер подготовлен и согласован с ведущими IT компаниями РФ и отраслевыми предприятиями и включает в себя 62 мероприятия.

С чего все начиналось: первый пакет мер

Необходимость дополнительной налоговой поддержки назревала давно. Но реальный толчок произошел в июле 2020 года, когда В.В. Путин подписал документ о налоговом маневре для сферы IT. В программе мероприятий планировалось упрощение признания физических лиц налоговыми резидентами РФ, а также предоставление следующих преимуществ:

• получение льгот на доход по страховым тарифам для предприятий ИТ-сферы;
• снижение налога на доход с 20 до 3 процентов;
• оплата во внебюджетные фонды 7,6 вместо 14 процентов;
• отчисление в ПФР — 6%, а в ФСС — 1,5%;
• перечисление в ОМС — 0,1%.

Уже при формировании документа планировалось, что новая льгота будет бессрочной. Первый пакет мер действует с 2021 года, а его внедрение привело к оживлению ИТ-сферы и увеличению количества заказов у местных компаний. Так, количество российских IT-компаний увеличилось на 3000 и на текущий момент общее число таких юрлиц превышает 15 000. Параллельно возросло количество выпущенных программных продуктов — с 5 500 до 11 000. Увеличилась и добавленная стоимость ИТ-сферы почти на 20 процентов до 1 200 млрд рубл

Второй пакет мер

В сентябре 2021 году утвержден второй пакет мер и большая дорожная карта, предусматривающая 62 мероприятия. Они условно делятся на две группы — решение общих задач в сфере налогообложения и развитие ИТ-сфе

Общие

На ближайшее время запланировано выполнение двух десятков мероприятий, ориентированных на оптимизацию вопросов ведения бизнеса в РФ для зарубежных IT-предприятий и Интернет-компаний. Они подразумевают увеличение объема российских решений в IT-сфере, активизацию деятельности местных компаний и увеличения объема экспортируемой продукции на иностранные рын

Для достижения этих задач предусмотрено внедрение следующих м

• налоговый вычет на базе внедрения российского программного обеспе
• создание института ИТ-омбуд
• законодательный отказ для ряда юридических лиц покупать зарубежный IT-софт, если имеются аналоги внутри с
• установка повышенного коэффициента для нормы амортизации при покупке отечественно
• внесение изменений в государственный проект «Цифровые технол
• создание системы «цифрового резидента» и

Большинство задач должно быть выполнено и реализовано к концу 2021

Развитие IT-сферы

Большая часть мер, предусмотренных дорожной картой, направлено на развитие и более активное использование отечественного продукта.

В эту группу входят следующие решения:

• создание компьютерных игр;
• съемка профессионального видео;
• внедрение новых решений для бизнеса;
• развитие сектора искусственного интеллекта;
• дополнительные работы в сфере информационной безопасности;
• использование облачных сервисов;
• внедрение механизмов особых инвестиционных контрактов;
• переход общественных организаций на российское ПО;
• применение отечественных операционных систем и т. д.

В некоторых сферах будут сняты ограничения на уровне законодательства для применения новых решений в сфере ИТ-индустрии. Планируется выделение больших сумм на создание внутренних цифровых платформ и подготовку специалистов, ориентированных на решение подобных задач.

Планируется, что после реализации второго пакета мер IT-индустрия получит дополнительный толчок. Многие из мер должны быть реализованы в период с сентября по декабрь 2021 года, но некоторые растянуты во времени и отчитаться по ним нужно до февраля 2022-го включительно.

На фоне первого пакета мер новая дорожная карта более амбициозна, но ее реализация в ближайшей перспективе вызывает сомнения. Эксперты сходятся во мнении, что добиться поставленной задачи можно в течение ближайших трех-пяти лет при условии полной поддержки со стороны государст